МИНИСТР ФИНАНСОВ СВЕН СЕСТЕР ПРОТИВ СНИЖЕНИЕ СТАВКИ НАЛОГА СТРАХОВАНИЯ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ. Министр финансов Свен Сестер не стал согласовывать проект Министерства социальных дел по снижению ставки налога социального страхования до 2,1 процента с 2017 года; по мнению Сестера, снижение налоговых ставок осложнило бы достижение цели бюджетной позиции правительственного сектора на период 2017-2019, кроме того, реформа в области трудоспособности может сопровождаться непредвиденными дополнительными расходами.
Министр финансов Свен Сестер не стал согласовывать проект Министерства социальных дел по снижению ставки налога социального страхования до 2,1 процента с 2017 года; по мнению Сестера, снижение налоговых ставок осложнило бы достижение цели бюджетной позиции правительственного сектора на период 2017-2019, кроме того, реформа в области трудоспособности может сопровождаться непредвиденными дополнительными расходами.
Сестер отказался согласовать проект, поскольку следующим летом вступит в силу реформа в области трудоспособности, а в период 2016-2019 изменения в системе приведут к дополнительным расходам для Кассы страхования от безработицы в объеме около 76 млн евро.
«Поскольку речь идет о новой реформе и отсутствует сравнительная база, сложно прогнозировать все риски, — пишет Сестер в письме министру здоровья и труда Раннару Васильеву. — Реализация рисков может привести к дополнительным расходам для государства и Кассы страхования от безработицы».
В период 2014-2020 из структурных средств ЕС 2014+ Кассе страхования от безработицы выделят на активные меры на рынке труда в рамках реформы в области трудоспособности 142,6 млн евро. «В 2021 году завершится финансирование услуг рынка труда из структурных средств, поэтому придется снова пересмотреть финансирование услуг, которые оказываются на эти средства», — написал Сестер.
По его словам, расходы на страхование от безработицы сложно прогнозировать, поэтому нельзя исключать будущих непредвиденных расходов. Например, прогнозы на 2012 и 2013 год были крайне неточными, перерасход бюджета в связи с компенсацией страхования от безработицы составил в 2012 году 35 процентов, а в 2013 году — 46 процентов, а перерасход в связи с компенсацией по сокращению составил в 2012 году 23 процента, а в 2013 году — 42 процента.
По мнению Сестера, налоговая система должна быть последовательной, а налоговые ставки следует менять как можно реже.
Кроме того, по словам Сестера, снижение налоговых ставок помешает достижению утвержденной весной цели бюджетной позиции правительственного сектора на период 2017-2019, поскольку создаст необходимость в источниках покрытия расходов в объеме 21-23 млн евро.
Представленный Министерством социальных дел проект утверждает в качестве ставки страхования от безработицы в 2016 году 1,6 процента для работников и 0,8 процента для работодателей. На период 2017-2019 проект предусматривает 1,4-процентную ставку для работников и 0,7-процентную для работодателей.
В случае 1,6-процентной ставки налога страхования от безработицы для работников и 0,8-процентной для работодателей в 2016 году поступления налога составили бы 159 млн евро. При 1,4-процентной ставке для работников и 0,7-процентной для работодателей в 2017 году поступления составили бы 169 млн евро, а в 2018 и 2019 годах — 180 и 191 млн евро соответственно, сообщается в проекте.