ПРАВИТЕЛЬСТВО ОДОБРИЛО ВДОВЬЮ ПЕНСИЮ. На кабинетном заседании во вторник правительство одобрило составленный по инициативе Союза Отечества и Res Publica (IRL) план по выплате с 2017 года одиноким пенсионерам пособия, так называемой «вдовьей пенсии».
На кабинетном заседании во вторник правительство одобрило составленный по инициативе Союза Отечества и Res Publica (IRL) план по выплате с 2017 года одиноким пенсионерам пособия, так называемой «вдовьей пенсии».
Если сейчас закон о социальной опеке не предусматривает выплату целевого денежного пособия одиноким пенсионерам по старости, то Министерство социальных дел планирует ввести его. По предварительному плану, размер пособия составит 115 евро в год.
В качестве одного из вариантов министерство предлагает выплачивать пособие достигшим пенсионного возраста проживающим, по данным регистра населения, в одиночестве пенсионерам, чья ежемесячная пенсия не достигает утвержденной ставки, например, опубликованной департаментом статистики двукратной ставки прожиточного минимума (в 2016 году — 406 евро на человека).
При выплате пособия не будет учитывать то, работает ли пенсионер, также не будут учитываться прочие выплачиваемые ему социальные пособия.
В качестве размера пособия министерство намечает 115 евро за календарный год, пособие будет выплачиваться один раз в год в сентябре и не будет облагаться подоходным налогом, поскольку будет предназначено для улучшения прожития пенсионера.
При первом соискании пособия нужно будет представить департамент социального страхования одноразовое ходатайство. Перед выплатой пособия департамент проверит размер пенсии ходатая и то, проживает ли он в одиночестве по данным регистра населения. После проверки данных департамент продолжит выплату пособия. Если выяснится, что лицо больше не проживает в одиночестве, или что его пенсия превысила утвержденную ставку, выплаты пособия прекратятся. Также выплаты пособия прекратятся при переселении лица за границу.
Недостатком этого подхода министерство считает то обстоятельство, что пособие предназначено для всех проживающих в одиночестве людей пенсионного возраста вне зависимости от реальной потребности. Кроме того, регистр населения не всегда отражает реальное положение дел.
В качестве второго варианта министерства предлагает выплачивать пособие всем одиноким пенсионерам пенсионного возраста, чьи доходы — пенсия, зарплата, алименты, арендные доходы и пр. — не достигает утвержденной ставки. При этом факт одинокого проживания определялся бы местным самоуправлением.
Недостатком этого подхода министерство считает сложность процесса соискания пособия и делопроизводства, поскольку для получения пособия людям придется обращаться к местному самоуправлению и представлять подтверждающие доходы документы. Необходимая для получения пособия ставка может оказаться низкой и имеющие право на пособие лица могут его не получить.
Кроме того, делопроизводство увеличило бы нагрузку на социальных работников местных самоуправлений, а также государству пришлось бы компенсировать местным самоуправлениям связанные с делопроизводством и выплатой пособия расходы.
По данным департамента статистики, в 2012 году не менее одного раза пенсию по старости получили 13 900 проживающих в одиночестве людей в возрасте до 65 лет, в том числе 73,7 процента женщин, и 89 800 людей в возрасте от 65 лет, в том числе 82 процента женщин. Таким образом, всего пенсию по старости получают 103 700 одиноких людей.
Если число одиноких пенсионеров по старости составляет 103 700 человек, а размер выплачиваемого один раз в год пособия — 115 евро, дополнительные расходы должны составить 10 млн евро в год. Выплате пособия будут также сопутствовать делопроизводственные департамента социального страхования одноразовые расходы по развитии инфосистемы SKAIS.